关于印发天津市滨海新区教育体育局所属事业单位专业技术岗位等级聘用工作方案的通知

局属各事业单位：

现将《天津市滨海新区教育体育局所属事业单位专业技术岗位等级聘用工作方案》印发给你们，请遵照执行。

                       2019年5月30日

天津市滨海新区教育体育局所属事业单位专业技术岗位等级聘用工作方案

为做好区教体局所属事业单位专业技术岗位等级聘用工作，根据《中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅关于印发<天津市事业单位岗位设置管理实施办法>的通知》（津党办发〔2008〕2号）、《天津市教育委员会天津市人事局关于印发天津市高等学校、义务教育学校、中等职业学校等教育事业单位岗位设置管理的三个指导意见的通知》（津教委人〔2008〕18号）、《市委组织部市人力社保局关于印发<天津市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定>的通知》（津人社局发〔2012〕65号）、区人社局《关于新区区属事业单位实施专业技术岗位等级聘用的通知》和《滨海新区教育体育委员会关于印发滨海新区教育体育系统事业单位岗位设置管理工作实施方案的通知》（津滨教体委〔2016〕80号）等文件精神，结合教育体育系统事业单位实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以《天津市事业单位岗位设置管理实施办法》为指导，按照岗位设置科学、运行管理规范、职务能上能下、待遇能高能低的改革方向，推进事业单位人事制度改革，健全完善事业单位岗位设置管理制度，调动专业技术人员的工作积极性，实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化。

二、基本原则

根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则进行专业技术岗位等级聘用工作。坚持科学合理、精简效能、实事求是；坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下；坚持公开平等、竞争择优、以人为本、合同管理。

三、实施范围

（一）单位范围：已按规定程序完成岗位设置的区教体局所属事业单位。

（二）人员范围：截至2019年8月在编并聘用专业技术职务的专业技术人员。

四、聘用条件

（一）基本条件

1.遵纪守法，具有良好的品行。

2.具备岗位所需的专业、技能等方面的资格条件。

3.身体健康，能坚持正常工作。

4.近三年年度考核结果为合格及以上等次。

5.各等级专业技术岗位任职年限：

二级专技岗位应任正高级专业技术职务满四年且在三级专技岗位任职满一年；

三级专技岗位应任正高级专业技术职务满二年；

五级专技岗位应任高级专业技术职务满四年且在六级专技岗位任职满一年；

六级专技岗位应任高级专业技术职务满二年；

八级专技岗位应任中级专业技术职务满四年且在九级专技岗位任职满一年；

九级专技岗位应任中级专业技术职务满二年；

十一级专技岗位应在十二级专技岗位任职满二年。

（二）相关政策

1.《天津市事业单位工作人员竞聘上岗暂行规定》相关条款

第二十九条  工作人员年度考核被确定为优秀等次的，在参加竞聘时，同等条件下应当优先考虑。

工作人员年度考核被确定为不合格等次的，一年内不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

第三十一条  工作人员受警告、记过处分期间，不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

工作人员在受降低岗位等级处分期间，不得竞聘高于受处分后所聘岗位等级的岗位。

工作人员正在接受立案审查和停职审查期间，不得参加竞聘上岗。

2.《天津市事业单位工作人员考核办法（试行）》相关条款

第四十条  不参加年度考核或者考核不确定等次的事业单位工作人员，其薪级工资不能增加，绩效工资按有关规定执行，本年度不计算为竞聘较高等级岗位的任职年限。

3.专业技术人员受到组织处理、党纪处分以及诫勉、责令公开道歉、停职检查等其他问责的，影响期内不得竞聘高于现聘岗位等级的岗位。

4.关于影响期限的说明

（1）党纪处分：警告，一年；严重警告，一年半；撤销党内职务，二年；留党察看，四年；开除党籍，五年。

（2）政纪处分：警告，半年；记过，一年；降低岗位等级，二年。

（3）组织处理：调离岗位，一年；引咎辞职或责令辞职、免职，二年；降职，二年。

（4）其他问责：诫勉，半年；责令公开道歉、停职检查，一年。

（三）具体条件

专业技术高级、中级、初级内部各等级岗位的条件，由事业单位根据岗位职责要求设定。

五、聘用程序

（一）组织领导

区教体局成立由分管人事工作的局领导任组长，人事工作室、办公室、党建工作室、监察审计室主要负责同志为成员的滨海新区教育体育局所属事业单位专业技术岗位等级聘用领导小组，组织指导事业单位开展专业技术岗位等级聘用工作，处理实施过程中出现的有关问题。

各事业单位须成立由本单位负责人、组织人事和纪检监察干部、教代会代表或工会代表组成的专业技术岗位等级聘用领导小组，负责研究制定聘用方案、组织实施聘用工作、确定拟聘人选、处理实施过程中出现的有关问题。

（二）制定方案

1．核算职数。各事业单位依据区人社局核准的岗位设置方案，核算本单位专业技术岗位等级聘用空余职数。

2.拟定方案。依据核算的职数，各事业单位专业技术岗位等级聘用领导小组制定本单位专业技术岗位等级聘用实施方案（方案应包括等级聘用条件、岗位名称、岗位职责任务、岗位设置类别和等级、聘用程序等）。

3.审议方案。各事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案须广泛听取本单位教（体）职工的意见，经本单位全体职工会议或职工代表会议审议通过。

4.审核方案。各事业单位将《**事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案》、《**事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案的决议》、《岗位设置审核表》复印件、《现有人员统计表》、《事业单位专业技术人员岗位聘用情况花名册》和《事业单位专业技术岗位等级数额审核表》纸质版（加盖公章）、电子版报区教体局人事工作室审核。

5.备案方案。区教体局人事工作室出具《关于**事业单位专业技术岗位等级聘用工作实施方案备案的说明》，连同《**事业单位关于专业技术岗位等级聘用工作实施方案的决议》、《**事业单位专业技术岗位等级聘用工作实施方案》、《岗位设置审核表》复印件、《现有人员统计表》、《事业单位专业技术人员岗位聘用情况花名册》及《事业单位专业技术岗位等级数额审核表》纸质材料（加盖公章）、电子版报区人社局备案。

（三）组织聘用

1.公布方案。各事业单位公布已核准的《**事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案》和岗位竞聘职数及岗位要求（主要包括岗位类别、岗位等级、工作职责、任职条件等）。

2.申请应聘。应聘人员按照公布的岗位竞聘职数和岗位要求，向单位提出书面应聘申请。

3.资格审查。各事业单位按照聘任条件对应聘人员的资格进行审核，对相关情况进行多方核查印证（如查阅本人人事档案等）。

4.考察评议或竞聘上岗。对符合聘用条件人员少于岗位职数的岗位，事业单位专业技术岗位等级聘用领导小组可采取考察评议方式进行，对应聘人员的德能勤绩廉等方面进行综合考察评议，确定岗位拟聘人选。对符合聘用条件人员多于岗位职数的岗位，应通过竞聘上岗或民主测评等方式确定拟聘人选。

5.公示人选。各事业单位将拟聘人员情况，在单位公告栏或网上进行公示，公示时间不少于5个工作日。公示期满后，将公示情况说明报区教体局人事工作室。

（四）审核备案

   1.办理审核。办理新聘岗位等级人员审核手续，单位填写《事业单位人员聘用（续聘）审批表》（一式三份）、《事业单位专业技术岗位等级聘用职数核定表》和《事业单位专业技术等级聘用人员名册》，以及**事业单位工作人员专业技术资格复印件及原聘用备案盖章材料，报区教体局人事工作室审核。

区教体局人事工作室对事业单位提出的拟聘人选进行复核，并征求局监察审计室意见，经局长办公会研究确定事业单位专技岗位聘用拟聘人选名单。

2.办理备案。区教体局人事工作室将上述材料纸质版（加盖公章）、电子版报区人社局备案。

3.兑现工资待遇。自完成聘用手续的次月起兑现相应的岗位工资待遇。

六、工作要求

（一）各事业单位领导要高度重视岗位聘用工作，加大政策宣传力度，精心部署，审慎操作，认真负责，严格把关。要坚决杜绝好人主义和圈子文化，各事业单位领导不得利用职务之便为本人或他人岗位聘用谋取利益，确保专业技术岗位等级聘用工作平稳顺利进行。

（二）各事业单位必须制定科学、合理、可操作的专业技术岗位等级聘用实施方案，表述要清晰、准确，不得模棱两可、含糊不清，引发异议。实施方案须经本单位职工代表会议或全体职工会议审议通过后方可实施。实施方案须在学校全体教职工会议上进行专门解读。实施方案未经单位职工代表会议或全体职工会议审议通过的，一经查实，聘用结果不予确认，并追究学校主要领导和相关工作人员的责任。

各事业单位报区教体局备案的专业技术岗位等级聘用实施方案须经本单位党政主要负责同志、工会主席和人事干部签字并加盖单位党组织章、行政章。

（三）各事业单位在岗位等级聘用工作中要注重考察拟聘人员的师德表现，对有违反教师职业道德，从事有偿家教并造成不良影响的人员，实行“一票否决”，取消其聘任资格。竞聘人员违规违纪，取消竞聘资格或者宣布聘用结果无效；情节严重的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

聘用工作组织成员违规违纪，应当取消聘用工作组织成员资格；情节严重的，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（四）各事业单位在岗位等级聘用工作中要做到公开职数、公布方案，公示人选，严格推荐程序，增加工作透明度，不搞暗箱操作，自觉接受广大群众的监督。要认真做好来信来访工作，对群众反映的问题要高度重视，做好调查核实和耐心细致的政策解释工作。要加强沟通，及时妥善地解决工作中出现的问题。因违反工作程序或工作中出现失误造成不良影响的，将追究学校主要领导和相关工作人员的责任。对弄虚作假或欺上瞒下的行为，将予以严惩。

七、时间安排

5月31日  召开区教体局所属事业单位专业技术岗位等级聘用工作布置会议

6月12—13日  各事业单位将《**事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案》、《**事业单位专业技术岗位等级聘用实施方案的决议》、《岗位设置审核表》复印件、《现有人员统计表》、《事业单位专业技术人员岗位聘用情况花名册》和《事业单位专业技术岗位等级数额审核表》报区教体局人事工作室审核

6月18日  区教体局人事工作室将《关于**事业单位专业技术岗位等级聘用工作实施方案备案的说明》连同《**事业单位关于专业技术岗位等级聘用工作实施方案的决议》、《**事业单位专业技术岗位等级聘用工作实施方案》、《岗位设置审核表》、《现有人员统计表》、《事业单位专业技术人员岗位聘用情况花名册》及《事业单位专业技术岗位等级数额审核表》报区人社局备案

7月8—9日  各事业单位将《事业单位人员聘用（续聘）审批表》、《专业技术岗位等级聘用职数核定表》和《专业技术等级聘用人员名册》，以及**事业单位工作人员专业技术资格复印件及原聘用备案盖章材料报区教体局人事工作室审核

*月**日  区教体局人事工作室将《事业单位人员聘用（续聘）审批表》、《专业技术岗位等级聘用职数核定表》和《专业技术等级聘用人员名册》，以及**事业单位工作人员专业技术资格复印件及原聘用备案盖章材料报区人社局备案

附件：

1.《滨海新区**（事业单位）专业技术岗位等级聘用实施方案》

2.《**（事业单位）关于专业技术岗位等级聘用工作实施方案的决议》

3.2018年（2017）《岗位设置审核表》复印件

4.《现有人员（岗位）统计表》

5.《**（事业单位）专业技术岗位等级数额审核表》

6.《**（事业单位）现有人员岗位聘用情况花名册》

（以上附件1-6为专业技术等级聘用实施方案审核环节所需材料）

7.《事业单位工作人员聘用（续聘）审批表》

8.《**（事业单位）专业技术等级聘用人员名册》

9.《**（事业单位）专业技术岗位等级聘用职数核定表》

10.专业技术资格复印件及原聘用备案盖章材料

11.公示情况说明

（以上附件7-11为专业技术人员等级聘用环节所需材料）